4月26日，塞上古城榆林，第十六屆陜北能源化工基地建設(shè)座談會(huì)如期舉行。在由陜西省委、省政府組織召開的陜西能源化工基地建設(shè)座談會(huì)暨國(guó)家批準(zhǔn)陜北能源化工基地建設(shè)啟動(dòng)20周年紀(jì)念會(huì)上，中國(guó)石油(601857,股吧)蘭州石化公司與榆林市政府達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，到2020年計(jì)劃投資170億元參與陜西陜北能源化工基地建設(shè)。

　　此舉意味著，中石油也將正式加入由陜西布局并20年來持之以恒推進(jìn)的“高端能源化工產(chǎn)業(yè)群”。

　　同國(guó)際上多年來能源化工領(lǐng)域“石油化工”一家獨(dú)大一樣，我國(guó)國(guó)內(nèi)的能源化工，主要依賴的是依靠“石油原料及石化工藝”進(jìn)行的精細(xì)化工。

　　如何突破“石油化工”依賴，尋找新的原料替代及工藝路徑，一直是近年來各地爭(zhēng)相探索的熱點(diǎn)之一，而煤炭幾乎成為了不二的選擇。

　　之前，國(guó)內(nèi)煤炭巨頭神華集團(tuán)(現(xiàn)重組為國(guó)家能源集團(tuán))、中煤集團(tuán)、兗州礦業(yè)等紛紛“轉(zhuǎn)型”布局煤炭化工，這讓在傳統(tǒng)石油化工行業(yè)經(jīng)營(yíng)多年的中石油、中石化何以自處？

　　用原神華集團(tuán)一位不愿透露姓名的高管的話來說，國(guó)內(nèi)煤炭巨頭用上千億巨資在陜西布局煤炭精細(xì)化工，“多少讓中石油、中石化有點(diǎn)著急”。

　　國(guó)內(nèi)能源巨頭們的“著急”，而陜西省委、省政府怎么想？陜西省一位領(lǐng)導(dǎo)稱：“我們要?jiǎng)?chuàng)造一流的營(yíng)商環(huán)境，讓國(guó)內(nèi)外能源巨頭齊聚榆林，為我國(guó)的高端煤化工作出貢獻(xiàn)。”

　　20年矢志“三轉(zhuǎn)化”

　　2017年3月23日，國(guó)家發(fā)改委公布了一則由發(fā)改委和工信部聯(lián)合制定的《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》。方案規(guī)劃布局內(nèi)蒙古鄂爾多斯(600295,股吧)、陜西榆林、寧夏寧東、新疆準(zhǔn)東4個(gè)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，逐步形成世界一流的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

　　就在今年國(guó)務(wù)院關(guān)于《呼包鄂榆城市群發(fā)展規(guī)劃》的批復(fù)出臺(tái)不久，2月14日，陜西省人民政府旋即出臺(tái)了陜政發(fā)(2018)9號(hào)文件。

　　在這份陜西省人民政府關(guān)于支持榆林市高質(zhì)量發(fā)展的意見中，構(gòu)建現(xiàn)代化能源化工經(jīng)濟(jì)體系，被納入了今后的工作規(guī)劃。此舉也意味著培育發(fā)展高端煤炭化工產(chǎn)業(yè)鏈，將成為未來陜西地方政府的工作目標(biāo)所在。

　　正如陜西省委書記胡和平在此次座談會(huì)上所指出的：“我們目前煤炭低端化工項(xiàng)目還不少，下一步一定要走高端化、終端化、集群化。”

　　羅馬城并非一日建成的。陜西的煤炭化工之所以有今天的“羽化成蝶”，也曾經(jīng)歷過20多年的蟄伏期。

　　陜西的煤炭工業(yè)起始于渭北一帶，早期銅川礦務(wù)的煤炭開采，曾經(jīng)名噪一時(shí)。上世紀(jì)80年代初，陜北神府特大煤田的發(fā)現(xiàn)，開啟了陜西煤炭資源大規(guī)模開發(fā)的序幕。

　　1989年，來自原國(guó)家計(jì)委《榆林能源重化工基地建設(shè)規(guī)劃》的出籠，標(biāo)志著“頂層設(shè)計(jì)”開始注重資源的深轉(zhuǎn)化，也推動(dòng)著陜西煤炭的大開發(fā)。

　　為將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，2002年，榆林修編《榆林能源重化工基地建設(shè)規(guī)劃》時(shí)，首次提出“高起點(diǎn)，大規(guī)模，新機(jī)制，抓轉(zhuǎn)化”。

　　當(dāng)年10月，陜西省決策咨詢委員會(huì)向陜西省委、省政府提出“三個(gè)轉(zhuǎn)化”的理念，即煤向電力轉(zhuǎn)化、煤電向載能工業(yè)品轉(zhuǎn)化、煤氣油鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。

　　2003年年初，陜西省十屆人大一次會(huì)議通過的政府工作報(bào)告，將“三個(gè)轉(zhuǎn)化”視為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展方向正式提出。當(dāng)年6月，陜西省委、省政府下發(fā)《關(guān)于加快陜西能源化工基地建設(shè)座談的會(huì)議紀(jì)要》，指導(dǎo)地方能源化工建設(shè)。

　　2007年4月，陜西省政府第五次陜北能源化工基地建設(shè)座談會(huì)議紀(jì)要中，又提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三個(gè)延伸”，即向配套裝備制造業(yè)、能源化工下游增值產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸。

　　2013年，陜西首次提出“煤炭轉(zhuǎn)型高端化”。

　　地方政府產(chǎn)業(yè)政策的積極有為，也讓市場(chǎng)這只“看不見的手”導(dǎo)引企業(yè)積極創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

　　上世紀(jì)80年代末，國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格低迷態(tài)勢(shì)中，市場(chǎng)倒逼下民間資本以煤炭就地轉(zhuǎn)化的方式，解決榆林煤炭“價(jià)低、外運(yùn)難”的發(fā)展瓶頸。我國(guó)一項(xiàng)新型煤炭提煉焦炭產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用而生。

　　“九五”以來，在陜西地方政府的大力發(fā)展推動(dòng)下，中低溫煤干餾技術(shù)不斷改進(jìn)推廣，使榆林蘭炭業(yè)逐漸形成一大產(chǎn)業(yè)。到2006年，榆林蘭炭企業(yè)已達(dá)294家。

　　2007年開始，地方政府對(duì)該產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)，在榆林形成17個(gè)蘭炭工業(yè)園區(qū)和5個(gè)集中生產(chǎn)點(diǎn)，從而形成蘭炭產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用。到2008年，國(guó)家工信部出臺(tái)蘭炭行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。蘭炭這一榆林民間草根產(chǎn)業(yè)，最終獲得國(guó)家產(chǎn)業(yè)層面的認(rèn)可。

　　到2009年，榆林以蘭炭為原料的下游產(chǎn)業(yè)電石、鐵合金、金屬鎂等產(chǎn)業(yè)鏈已形成。數(shù)據(jù)顯示，到“十一五”末，榆林蘭炭及下游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值119.89億元，占當(dāng)年地方財(cái)政收入的27.4%，而其金屬鎂產(chǎn)業(yè)在國(guó)際范圍內(nèi)市場(chǎng)三分天下有其一。

　　榆林市發(fā)改委重大項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人馬富全介紹：榆林能源行業(yè)產(chǎn)能的相對(duì)過剩，正被升級(jí)轉(zhuǎn)型的全新產(chǎn)業(yè)所逐步化解。榆林的煤焦油不但被當(dāng)?shù)赜芰职娴拿褐朴腿炕猓疫€吸納了遠(yuǎn)在新疆市場(chǎng)的部分產(chǎn)能。榆林神府蘭炭全部產(chǎn)能目前尚不足6000萬噸。僅煤制甲醇一項(xiàng)，央企幾個(gè)大項(xiàng)目一旦開工，整個(gè)鄂爾多斯能源“金三角”地區(qū)的產(chǎn)能，完全可以吸收消化。

　　經(jīng)過多年的發(fā)展，榆林已經(jīng)構(gòu)建了原煤—發(fā)電、原煤—蘭炭—電石或鐵合金—金屬鎂、原煤—蘭炭—煤焦油—清潔燃料油、原煤(天然氣)—甲醇—烯烴或醋酸、原鹽—燒堿、聚氯乙烯等循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：歷經(jīng)“十五”時(shí)期的“大上項(xiàng)目”、“十一五”時(shí)期的“跨越發(fā)展”和“十二五”時(shí)期的“轉(zhuǎn)型升級(jí)”3個(gè)階段的發(fā)展，榆林已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和重大項(xiàng)目的集聚地、區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新典型、陜西新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、全國(guó)重要的能源輸出地。

　　洼地效應(yīng)助推自主創(chuàng)新

　　“陜北高端能源化工基地建設(shè)，要按照構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的要求，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展。”陜西省省長(zhǎng)劉國(guó)中在此次能源化工座談會(huì)發(fā)言中稱。

　　“下一步我們會(huì)推出十大舉措，全力助推榆林建成世界一流高端能源化工基地。”上任不久的榆林市市長(zhǎng)李春臨介紹道。

　　法治周末記者從此次能源化工座談會(huì)上獲悉，陜西將以榆能集團(tuán)為主體，以已經(jīng)建成的兩個(gè)榆神、榆橫國(guó)家級(jí)工業(yè)開發(fā)區(qū)為載體，各規(guī)劃一個(gè)10平方公里的精細(xì)化工園區(qū)，配置專門資源，主動(dòng)承擔(dān)前期技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，一次布局具有國(guó)際水平的煤基精細(xì)化工終端產(chǎn)品項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)向煤化工全產(chǎn)業(yè)鏈布局，實(shí)現(xiàn)集群效應(yīng)。

　　另外一項(xiàng)謀劃許久的“煤炭資源轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金”，也已進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作階段，計(jì)劃籌措資金300億元并成立專業(yè)基金管理公司，全力助推煤炭資源的深度精細(xì)轉(zhuǎn)化。目前，啟動(dòng)資金15億元已經(jīng)到位。

　　“我們榆林還有1600多億元的民間資本閑置在區(qū)域內(nèi)各大銀行，如果有產(chǎn)業(yè)基金來撬動(dòng)并放大，引導(dǎo)共同參與高端能源化工，陜西的煤化產(chǎn)業(yè)，在不遠(yuǎn)的將來，又將是一番姹紫嫣紅的景象。”陜西第三大省屬煤炭巨頭榆能集團(tuán)的董事長(zhǎng)宋玉琪，談及榆林未來煤化產(chǎn)業(yè)的高端化時(shí)，自信十足。

　　榆能集團(tuán)是基于煤炭生產(chǎn)、銷售起家的地方性國(guó)有企業(yè)，近年來積極參與布局煤炭的高端轉(zhuǎn)化，已成為陜北煤炭轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)群中一支重要的力量，目前擁有應(yīng)運(yùn)國(guó)際一流技術(shù)水平、多項(xiàng)管理自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的現(xiàn)代化綜合煤炭發(fā)電項(xiàng)目，即將實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

　　而這一項(xiàng)目之所以能落戶榆林市橫山區(qū)，得益于地方政府近年來精心打造成功的能源化工價(jià)值投資與地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏的“營(yíng)商洼地”。

　　法治周末記者調(diào)查了解到，橫山區(qū)的飛躍有賴于“十年磨一劍”的三大榆林乃至陜西招商引資的點(diǎn)睛之筆。

　　一是引進(jìn)地方能化巨頭榆能集團(tuán)投資上百億即將建成國(guó)際一流的百萬千瓦級(jí)電廠。這個(gè)也被榆能集團(tuán)視為跨越轉(zhuǎn)型的全新項(xiàng)目，一期項(xiàng)目一旦開始運(yùn)行，一年400多萬噸煤炭的吞吐，一下子就消化掉橫山全區(qū)煤炭產(chǎn)能的一半。

　　二是爭(zhēng)取到了讓國(guó)家電網(wǎng)將陜北至山東濰坊1000千伏的特供高壓輸電線路的源頭樞紐，布局在離縣城不過20公里一個(gè)名叫塔灣的地方。輸電樞紐的聚集效應(yīng)，必然會(huì)讓更多的大型電廠布局在縣域周圍。除上述榆能電廠外、由陜西第二大能源集團(tuán)陜西能源集團(tuán)公司投資布局的另外一座國(guó)際一流的大型火力發(fā)電廠也已基本完成投資建廠，從而奠定了橫山成為國(guó)家“西電東送”源頭火電基地的地位。

　　三是讓央企中煤、陜煤、山東兗礦將目前國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的高端化工項(xiàng)目布局在縣域境內(nèi)，以中煤為代表的中煤陜西化工項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了3年的成功商業(yè)運(yùn)行。

　　“橫山的發(fā)展，完全是典型的后發(fā)區(qū)域借助現(xiàn)代科技、依托能源巨頭、布局大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)追趕超越的創(chuàng)新典型。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)與能源資源優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)突破性的高起點(diǎn)、大跨越式的發(fā)展。”橫山區(qū)委書記王效力談到能源化工基地建設(shè)對(duì)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng)作用時(shí)，如此評(píng)價(jià)。

　　“我們?cè)诿夯さ漠a(chǎn)業(yè)布局思路上，也曾嘗試過國(guó)內(nèi)諸如汽車產(chǎn)業(yè)走過的以市場(chǎng)換技術(shù)的探索。”在距離橫山區(qū)不過百里的神木市大保當(dāng)鎮(zhèn)，神華陜西煤化工負(fù)責(zé)人仝瑞雪苦笑著回憶。

　　與我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“拿來主義”不同的是，原神華集團(tuán)(現(xiàn)國(guó)家能源集團(tuán))在陜西神木布局大型煤化工項(xiàng)目時(shí)也嘗試過以“資源換技術(shù)”。

　　“10年多的馬拉松式的談判，讓談判文書壘高等身時(shí)，身懷振興民族工業(yè)夢(mèng)想實(shí)業(yè)人的憋屈與憤懣，一般人是難以理解的。其實(shí)一個(gè)后發(fā)國(guó)家，要實(shí)現(xiàn)民族工業(yè)追趕超越，面對(duì)的遠(yuǎn)不只是苛刻與傲慢、憋屈與憤懣。”仝瑞雪感慨道。

　　不過，讓仝瑞雪欣慰的是，其所在的神華陜西位于榆神國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)內(nèi)的國(guó)內(nèi)目前最大的煤炭精細(xì)化工項(xiàng)目，部分已經(jīng)開始商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，化工項(xiàng)目所涉及到的科技工藝，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了百分之九十五的國(guó)產(chǎn)化。

　　同樣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的，還有中煤陜西在國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)榆橫工業(yè)園區(qū)投資千億元的煤炭化工。這個(gè)體量同樣龐大的化工項(xiàng)目在3年的商業(yè)運(yùn)行中效益相當(dāng)可觀。

　　而目前，由民營(yíng)資本陜西精益化工計(jì)劃投資46億元的煤焦油深加工項(xiàng)目，其建設(shè)也如火如荼。該項(xiàng)目是目前國(guó)內(nèi)首套大型化的煤基芳烴生產(chǎn)線，全面系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)了煤炭分質(zhì)、深度利用，是一套煤炭轉(zhuǎn)化利用的新型產(chǎn)業(yè)化路經(jīng)，在世界范圍內(nèi)，也屬超越領(lǐng)先。

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　　其實(shí)，依靠自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)煤炭化工的升級(jí)轉(zhuǎn)型，在陜西榆林隨處可見。

　　“從2016年開始，發(fā)改委匯合科技局，專門給榆林境內(nèi)的企業(yè)搭建了一個(gè)煤轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新平臺(tái)，并提供專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)大膽試錯(cuò)。平臺(tái)一搭建，發(fā)現(xiàn)原來許多企業(yè)因?yàn)樯虡I(yè)保密都在秘密試驗(yàn)。將企業(yè)叫到一塊，共同探討，有的企業(yè)發(fā)現(xiàn)自己的工藝技術(shù)創(chuàng)新原來別的企業(yè)早就試過了，感嘆在創(chuàng)新的路上今后一定要互通有無，避免少走彎路。”榆林市政府政策研究室一名負(fù)責(zé)人介紹道。

　　②會(huì)場(chǎng)外，陜西幾位能源集團(tuán)大咖在探討煤炭深轉(zhuǎn)化。賀寶利攝

　　法治周末記者調(diào)查了解到，目前榆林地區(qū)煤炭深轉(zhuǎn)化技術(shù)創(chuàng)新探路，在眾多企業(yè)中呈現(xiàn)出井噴狀態(tài)。據(jù)陜西省科技廳一名官員透露，榆林已經(jīng)公開的科技創(chuàng)新項(xiàng)目中，在2017年就有6項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新處于國(guó)際前沿水平。

　　近兩年，榆林依托科技創(chuàng)新，已經(jīng)成功研發(fā)了低階煤中低溫干餾、粉煤熱解、煤焦油加氫等技術(shù)，并在國(guó)內(nèi)外推廣；富油煤焦油全餾分加氫、天元粉煤回轉(zhuǎn)熱解、勝幫氣固熱載體雙循環(huán)快速熱解、中科院固體熱載體粉煤熱解等多項(xiàng)技術(shù)被鑒定為國(guó)際先進(jìn)水平，煤炭分質(zhì)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平占據(jù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位；建成了國(guó)內(nèi)首個(gè)真正意義上的煤電一體化項(xiàng)目國(guó)華錦界電廠，擁有國(guó)內(nèi)首個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的兗礦100萬噸煤間接液化示范項(xiàng)目……

　　2016年8月，國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克利在榆林調(diào)研后指出，榆林在煤化工領(lǐng)域取得的成就令人振奮，在國(guó)家能源轉(zhuǎn)型中具有戰(zhàn)略意義。

　　“20年的輝煌成就說明我們堅(jiān)持走自主創(chuàng)新的煤炭轉(zhuǎn)化道路是正確的，下一步我們還要繼續(xù)堅(jiān)持。”胡和平表示。

　　為能源化工安上“煤化中國(guó)芯”

　　“單獨(dú)的工藝流程已經(jīng)沒任何問題了，系統(tǒng)流程中粉塵卡殼關(guān)預(yù)計(jì)很快就會(huì)突破。我們?nèi)栽诠タ松a(chǎn)過程中長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定運(yùn)行的問題。”國(guó)家級(jí)能源經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人孫守陽(yáng)，不無興奮地告訴法治周末記者。

　　孫守陽(yáng)所講的，是指在國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)引進(jìn)孵化的陜西富油能源化工企業(yè)，正在攻克著整個(gè)榆林也是我國(guó)粉煤煉焦提取煤焦油的新型煤化工藝。

　　原本以塊煤為原料的煉焦產(chǎn)業(yè)，使得塊煤市場(chǎng)價(jià)格高昂，而粉煤市場(chǎng)價(jià)格一路低迷。打通粉煤煉焦工藝，是民營(yíng)企家楊占彪等企業(yè)家們的多年夢(mèng)想。

　　粉煤煉焦提取煤焦油項(xiàng)目是民間資本與大連理工大學(xué)的科研合作項(xiàng)目，就在有限資本即將耗盡之時(shí)，迎來我國(guó)第四大能源巨頭陜西煤業(yè)集團(tuán)的鼎力支持，創(chuàng)新試驗(yàn)得以順利進(jìn)行。

　　“陜煤已經(jīng)啟動(dòng)了"富油"的擴(kuò)大升級(jí)版。一旦大規(guī)模的商業(yè)化得以推廣，榆林地方煤炭粉煤產(chǎn)能的相對(duì)過剩問題就會(huì)解決，而從煤到焦油、再到榆林版煤制油的全新產(chǎn)業(yè)鏈條，形成良性大規(guī)模轉(zhuǎn)化的商業(yè)路徑，商業(yè)價(jià)值將無法估量。”中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)權(quán)威專家張相平此前在接受法治周末記者采訪時(shí)如此評(píng)價(jià)。

　　相關(guān)資料顯示，陜西地方能源巨頭延長(zhǎng)石油、陜煤集團(tuán)與地方民營(yíng)企業(yè)參股合作的煤粉煉焦項(xiàng)目，幾年前早已展開。近兩年的趨勢(shì)是煤焦油制汽油柴油。延長(zhǎng)石油在陜西靖邊以煤、油、氣為原料的綜合實(shí)驗(yàn)探索已經(jīng)取得成功，領(lǐng)先國(guó)際頂尖水平并實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)運(yùn)營(yíng)。

　　法治周末記者采訪了解到，按照科學(xué)實(shí)驗(yàn)及工業(yè)化運(yùn)行，相比于央企大手筆投資的煤化工，陜西地方產(chǎn)業(yè)的煤炭熱解分質(zhì)利用，具有投資低(噸煤投資煤轉(zhuǎn)油、轉(zhuǎn)氣高達(dá)1000元，而熱解分質(zhì)利用僅為200元)、轉(zhuǎn)化高(熱解熱值轉(zhuǎn)化高達(dá)80%，而煤轉(zhuǎn)油、轉(zhuǎn)氣僅為40%至50%)、資源耗費(fèi)少、環(huán)保門檻低等優(yōu)點(diǎn)。

　　與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)煤炭資源相比，榆林煤富含油適合熱解，熱解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模大，生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)領(lǐng)先，中間產(chǎn)品也初具規(guī)模，大規(guī)模工業(yè)化工藝路徑成型，新型商業(yè)路徑已經(jīng)打通。

　　“榆林目前工業(yè)化噸煤出油率是8%，而理論試驗(yàn)煤熱解加氫加催化劑，出油率最高可提高到20%至30%。若以工業(yè)化出油10%計(jì)算，榆林"十二五"末5億噸煤炭產(chǎn)能中，50%的煤用以熱解轉(zhuǎn)化，出油即達(dá)5000萬噸，加上現(xiàn)有地方1000萬噸石油原油產(chǎn)能，榆林等于再造了個(gè)大慶油田。而榆林煤化的大面積商業(yè)化推廣，必將破解我國(guó)石油對(duì)外依賴的困局。”榆林市發(fā)改委主任郭培才如是分析。

　　“榆林煤化工的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，既有材料、工藝的創(chuàng)新，也有新產(chǎn)品與市場(chǎng)開拓的創(chuàng)新；既有漸進(jìn)式的創(chuàng)新，也有顛覆式的革新，目前的趨勢(shì)是向高端化、前沿化邁進(jìn)。”陜西省科技廳的一名負(fù)責(zé)人此前在接受法治周末記者采訪時(shí)分析道。

　　在榆橫工業(yè)園區(qū)，一個(gè)即將大型工業(yè)化運(yùn)行的項(xiàng)目值得大書特書。它就是延長(zhǎng)石油煤制芳烴。

　　這是國(guó)際范圍內(nèi)，首例利用我國(guó)清華大學(xué)科研成果進(jìn)行煤制芳烴工業(yè)化轉(zhuǎn)化的創(chuàng)舉。也是我國(guó)科技部“863”重大專項(xiàng)科研課題的子課題之一。是繼國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)與能源企業(yè)合作完成煤制烯烴、煤制天然氣、煤制油等重大現(xiàn)代煤化工技術(shù)之后，又一重大創(chuàng)新。一項(xiàng)堪稱顛覆性創(chuàng)舉的國(guó)之重技。

　　“華電集團(tuán)利用我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、世界領(lǐng)先的煤制芳烴技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化生產(chǎn)的成功，使我國(guó)成為國(guó)際上第一個(gè)以煤為原料生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈代替石油化工產(chǎn)品的國(guó)家。”陜西省科技廳一名官員如此評(píng)價(jià)。

　　③4月26日，第十六屆陜北能源化工基地建設(shè)座談會(huì)在陜西榆林召開。賀寶利攝

　　“換句話說，我國(guó)利用現(xiàn)代科技，全部打通了以煤代油的四大類現(xiàn)代化工基礎(chǔ)原料的生產(chǎn)工藝。烯烴、芳烴、烷烴、炔烴，四大類基礎(chǔ)化工原料，已經(jīng)都在榆林實(shí)現(xiàn)了實(shí)體產(chǎn)業(yè)化。中國(guó)乃至世界石油化工歷史，或許將由此改寫。”前述陜西省科技廳官員如是說。

　　“我們目前已經(jīng)利用煤炭搞出工業(yè)化的油和汽，利用煤炭同樣已經(jīng)搞出了過去只有依賴石油化工才能取得的精細(xì)化工所需的四大基礎(chǔ)類化工原料。我國(guó)公開數(shù)據(jù)顯示石油進(jìn)口對(duì)外依存度高達(dá)64%，天然氣高達(dá)40%，但是有了煤炭化工的中國(guó)芯，我國(guó)能源領(lǐng)域就無需害怕國(guó)外能源巨頭"卡脖子"。”馬富全如此認(rèn)為。

　　“我們要將陜北建成國(guó)家重要的能源高端化工基地。既然是國(guó)家級(jí)的，我們也要承擔(dān)起歷史責(zé)任，要保障國(guó)家能源安全。”胡和平在此次大會(huì)上強(qiáng)調(diào)。